Los legisladores israelíes están avanzando esta semana en partes de un controvertido plan del gobierno de derecha encabezado por el primer ministro Benjamin Netanyahu para reformar el sistema judicial del país.
Netanyahu y sus aliados dicen que quieren empoderar a los funcionarios electos y reducir la influencia de los jueces de la Corte Suprema no electos, quienes dicen que se están extralimitando en su autoridad. Los críticos de la revisión dicen que la medida socavará un pilar de la democracia israelí y es un esfuerzo del gobierno para hacerse con más poder.
El proyecto de ley se adelantó la semana pasada después de una pausa de tres meses durante la cual el gobierno y la oposición intentaron, pero no lograron, llegar a un compromiso sobre la reforma más amplia propuesta. La medida del gobierno ha provocado protestas masivas en Israel y otra gran manifestación está programada para el martes.
Se espera que la votación de los cientos de cláusulas que componen el proyecto de ley tome varios días y luego se espera que el Parlamento vote sobre la legislación final este fin de semana o, más probablemente, la próxima semana.
¿Cuál es el riesgo?
Lo que está en juego no podría ser más alto para Netanyahu, y para Israel en su conjunto, en un tema que ha dividido profundamente al país y provocado meses de protestas. La eliminación del plan de revisión judicial podría significar el colapso del gobierno.
Pero seguir adelante sin un amplio apoyo público podría tensar aún más la relación de Israel con la administración Biden, perturbar la economía y provocar que miles de reservistas militares, una parte clave del ejército israelí, se nieguen a ofrecerse como voluntarios.
El presidente israelí, Isaac Herzog, ha advertido que la el cisma podría conducir a una guerra civil.
Netanyahu está atrapado entre estabilizar su coalición, que incluye partidos de extrema derecha y ultraortodoxos que tienen sus propias razones para limitar los poderes de la Corte Suprema, y aplacar la furia de los israelíes más liberales que se oponen a darle al gobierno más control sobre el poder judicial.
¿Puede la oposición detener el plan?
Superados en número en el Parlamento, los partidos de oposición de Israel carecen del poder para aprobar legislación judicial por sí mismos.
Pero poderosos grupos no parlamentarios, como reservistas militares, líderes tecnológicos, académicos, expertos médicos y líderes sindicales, están utilizando su influencia social para persuadir al gobierno de que retroceda. Todos estos actores unieron fuerzas y obligaron a Netanyahu a suspender la revisión hace unos meses.
Los reservistas de prestigiosas unidades del ejército amenazan nuevamente con dejar de ofrecerse como voluntarios si la revisión sigue adelante. Los líderes laborales también han dicho que podrían convocar una huelga general.
¿De qué se trata la votación?
La disputa forma parte de un choque ideológico y cultural más amplio entre el gobierno y sus partidarios, que quieren crear un estado más religioso y nacionalista, y sus opositores, que tienen una visión más laica y pluralista.
La coalición gobernante dice que la corte tiene demasiado margen para intervenir en las decisiones políticas y que socava la democracia israelí al dar a los jueces no electos demasiado poder sobre los legisladores electos.
La coalición dice que el tribunal ha actuado con demasiada frecuencia en contra de los intereses de la derecha, por ejemplo, impidiendo la construcción de asentamientos israelíes en Cisjordania ocupada o revirtiendo algunos privilegios otorgados a los judíos ultraortodoxos, como la exención del servicio militar.
Para limitar la influencia de la corte, el gobierno busca evitar que sus jueces utilicen el concepto de «razonabilidad» para revertir decisiones de legisladores y ministros.
La razonabilidad es un estándar legal utilizado por muchos sistemas judiciales, incluidos Australia, Gran Bretaña y Canadá. Una decisión se considera irrazonable si un tribunal determina que se tomó sin considerar todos los factores relevantes o sin dar un peso significativo a cada factor, o dando demasiado peso a los factores irrelevantes.
El gobierno y sus partidarios argumentan que la razonabilidad es un concepto demasiado vago y nunca codificado en la ley israelí. La corte enfureció al gobierno este año cuando algunos de sus jueces usaron la herramienta para impedir que Aryeh Deri, un veterano político ultraortodoxo, sirviera en el gabinete de Netanyahu. Dijeron que no era razonable nombrar al Sr. Deri porque recientemente había sido condenado por fraude fiscal.
¿Por qué los críticos se oponen al plan?
Los opositores temen que si el proyecto de ley se convierte en ley, la corte será mucho menos capaz de evitar que el gobierno lo anule.
Dicen que al gobierno, libre del estándar de sensatez, le puede resultar más fácil poner fin al enjuiciamiento de Netanyahu, quien está siendo juzgado por cargos de corrupción.
En particular, algunos advierten que el gobierno tendría más libertad para reemplazar al fiscal general, Gali Baharav-Miara, que supervisa el enjuiciamiento de Netanyahu. Netanyahu niega cualquier plan para interrumpir su juicio.
Los críticos también temen que los cambios puedan permitir que el gobierno, el más derechista y religiosamente conservador en la historia de Israel, restrinja las libertades civiles o socave los aspectos seculares de la sociedad israelí.
¿Cómo ha evolucionado?
Inicialmente, el gobierno buscó promulgar proyectos de ley aún más controvertidos que aumentarían su control sobre la selección de los jueces de la Corte Suprema, limitarían la capacidad de la corte para anular al Parlamento y darían a la legislatura el derecho de anular a la corte.
Netanyahu suspendió estos esfuerzos en marzo después de que una ola de huelgas y protestas cerraron partes del país, los líderes empresariales comenzaron a desinvertir en la economía de Israel y un número creciente de soldados de la reserva dijeron que se negarían a realizar el servicio voluntario.
Luego, el gobierno negoció durante semanas con los líderes de la oposición en un intento por llegar a un compromiso. Netanyahu también prometió no proceder con la anulación propuesta, una de las partes más controvertidas del plan.
Pero la oposición abandonó esas conversaciones el mes pasado después de que los legisladores en el poder obstruyeron el proceso mediante el cual se nombran nuevos jueces, una medida que, según la oposición, socavó su confianza en las negociaciones.
En respuesta, el gobierno ha decidido seguir adelante con los aspectos discretos de la revisión, principalmente eliminando el mecanismo de razonabilidad.
Gabby Sobelman informe aportado.
